第一层基本准则：是制定具体准则的基础，为了规范企业会计确认、计量和报告行为，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》和其他有关法律、行政法规，制定本准则。

第二层具体准则：对具体交易事项核算进行规范，根据《企业会计准则——基本准则》，制定本准则。

第三层应用指南：对具体准成细化和重难点问题指南，根据《政府会计准则——基本准则》（中华人民共和国财政部令第78号）和具体准则进行制定相应的应用指南。

第四层解释：对具体准则实施过程中问题补充说明，为了进一步健全和完善相关准则制度，确保相关准则制度有效实施，根据《政府会计准则——基本准则》（财政部令第78号），制定相应的解释。

其中：基本准则1个；具体准则42个。