我认为，视同缴费年限和实际缴费年限，尽管政策概念不同，本质与内涵各异，主要区别与不同，可总结归纳为以下几个方面：

一.时间节点：以企业养老保险制度改革和机关事业养老并轨改革的启动时点为政策临界点，以前的连续工龄或工作年限，按政策规定必须一律视同缴费年限。而在改革启初时点以后，即在政策临界点以后，则必须按规定真金白银缴纳社保费用，并依据参保人员的实际缴费情况，计算并确定本人的实际缴费年限。

二.参保缴费：视同缴费年限的实质，是以前的连续工龄或工作年限，因未实施单位和职工个人的参保缴费制度，没有建立个人的养老金帐户，有的只是国家认可的连续工龄或工作年限。而实际缴费年限，则是按政策规定由单位和个人共同缴纳社保费用，单位缴费进入社会统筹帐户，个人缴费8%则全部记入个人养老金帐户。

三.待遇计发：在严格认定视同缴费年限的基础上，也就是依据本人的连续工龄或工作年限，通过统一的计算公式，计算并核定退休中人的过渡性养老金，以达到并实现视同缴费年限的制度转换与价值补偿。而实际缴费年限，则是通过基础养老金和个人帐户养老金，进行缴费性养老待遇的计算与给付。

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