2019年12月31日——2019年的最后一天，国家税务总局发布《关于修订部分个人所得税申报表的公告》(国家税务总局公告2019年第46号，以下简称“46号公告”)，发布了新版《个人所得税年度所得税自行纳税申报表》(以下简称“申报表”)。
相对于旧版申报表，新版申报表在细节上做了调整，一定程度上回答了个税汇算清缴实务中的一些困惑，更便于纳税人进行填报。
我们以居民纳税人来源于境内所得办理个税汇算清缴为例，看看申报表a表透露出了哪些需要我们关注的信息。
一、哪些免税收入应并入综合所得
从申报表a表及《个人所得税减免税事项报告表》显示的信息看，需要并入综合所得的免税收入包括：
1、稿酬所得免税部分
取得该所得的纳税人按稿酬所得×(1-20%)×30%在对应栏次填列。
2、科技人员取得职务科技成果转化现金奖励
按照《国家税务总局关于科技人员取得职务科技成果转化现金奖励有关个人所得税征管问题的公告》(国家税务总局公告2018年第30号)的规定，享受该优惠需要同时满足以下条件：
(1)科技人员的任职单位必须是非营利性科研机构或高校。非营利性科研机构和高校包括国家设立的科研机构和高校、民办非营利性科研机构和高校。
科技人员在非营利性科研机构和高校以外的其他单位任职，取得类似奖励无免税优惠。
(2)单位向科技人员发放现金奖励，在填报《扣缴个人所得税报告表》时，应将当期现金奖励收入金额与当月工资、薪金合并，全额计入“收入额”列，同时将现金奖励的50%填至《扣缴个人所得税报告表》“免税所得”列，并在备注栏注明“科技人员现金奖励免税部分”字样，据此以“收入额”减除“免税所得”以及相关扣除后的余额计算缴纳个人所得税。
符合条件的单位向符合条件的科技人员发放现金奖励并申报个税时，如果仅将扣除免税部分之后的金额与工资合并申报，不仅违反上述政策要求，同时也会导致本单位的残保金缴纳金额出现错误，福利费、工会经费的税前扣除金额也可能出现错误。
3、外籍个人出差补贴、探亲费、语言训练费、子女教育费等津补贴
按照《财政部关于个人所得税法修改后有关优惠政策衔接问题的通知》(财税【2018】164号)的规定，2019年至2021年期间，外籍人可以选择个人出差补贴、探亲费、语言训练费、子女教育费等津补贴免税优惠，也可以选择上述支出以专项附加形式扣除。但从2022年开始，均需按专项附加扣除形式税前列支。
同样在实务中需要注意的是，在具体发放时，支付方应参照上述科技人员取得职务科技成果转化现金奖励的优惠操作模式，在平时进行个税申报时，应将上述符合免税条件的补贴全额并入当期工资收入，同时将免税补贴全额填至《扣缴个人所得税报告表》“免税所得”列。
若未按此申报，同样也会导致本单位的残保金缴纳金额出现错误，福利费、工会经费的税前扣除金额也可能出现错误。
二、哪些免税收入未并入综合所得
从申报表a表及《个人所得税减免税事项报告表》显示的信息看，个人所得税法中所列示的免税收入，在表中均未直接体现。如退休人员的退休金收入;个人取得的满足一定行政级别机构颁发的科技、文化等奖金;个人取得的国务院特殊津贴、院士津贴;个人取得的符合免税条件的临时性困难补助等。
如张某是退休人员，2019年取得退休金收入6万元。2019年张某在a公司任职还取得工资收入7万元，取得劳务收入2万元(不考虑增值税，每次取得劳务收入均未超过800元)。除了每年6万元扣除费用外，张某无其他可以税前扣除的事项，且该扣除已经在张某各月取得工资时正常列支。
年度汇算清缴，张某需要补缴个税
=20000×(1-20%)×3%
=480元
如果退休金不并入综合所得，张某年度综合所得为9万元，未超过12万元，不需做个税汇算清缴(也就不存在补税的问题)。
如果退休金纳入综合所得税，张某年度综合所得为15万元，超过了12万元，且补税额超过400元，张某需要办理个税汇算清缴。
从新版申报表的列示内容看，应该是倾向于将个人所得税法中列示的免税收入不并入综合所得(如果需要并入，在已经属于法定免税的情况下，应该在《个人所得税减免税事项报告表》中明确列示才是正常)。这对于有此类所得的纳税人来说，无疑会是一个相对利好。
三、2019年取得属于综合所得的免税收入如何申报
如果纳税人在2019年度取得了应并入综合所得的免税收入，是否需要填报《个人所得税减免税事项报告表》呢?
不需要。
46号公告已经明确：纳税人在办理2019年度个人所得税综合所得汇算清缴填写免税收入时，暂不附报《个人所得税减免税事项报告表》。
四、个人取得全年一次性奖金是否必须申报
在新版申报表中，单独列示了一项“全年一次性奖金个人所得税计算”。是否意味着，所有需要办理个税汇算清缴的纳税人只要在2019年取得年终奖，都需要在申报表中填写上述信息呢?
不是。
该部分内容针对的是无住所居民个人。如果属于在境内有住所的居民个人，无论取得年终奖是单独纳税还是并入综合所得纳税，均不需填写该部分内容。
即便属于无住所居民个人，也仅限于其被预判为非居民个人时，取得的数月奖金选择按全年一次性奖金计税，但到年度结束后又被认定为居民纳税人，才需要填写本部分内容。
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