记者从泰安市人民政府刚刚印发的《泰安市重点项目全程代办实施意见》上了解到，为加快转变政府职能，更好地服务保障新旧动能转换重大工程，提高重点投资项目审批效率，切实提高企业群众办事便捷度、满意度，泰安对市重点投资建设项目、重大招商引资项目（房地产开发项目除外）、“三强”企业和“双50强”企业投资建设项目，从公司注册开办到项目竣工验收整个过程，根据项目单位需求进行全程代办或部分代办。

其中，《泰安市重点项目全程代办实施意见》对代办原则是这样要求的：

（一）自愿委托、无偿服务。凡符合条件的投资建设项目均可提出委托申请，并签订委托代办协议，由市行政审批服务局代办中心安排专人在委托的范围内提供全程服务。除法律、法规明确规定必须由项目单位缴纳的费用外，代办服务不收取任何费用。

（二）一次告知、限时办结。对代办过程中涉及的申报材料及需要补齐补正的相关要件，实行“一次性告知”。对于办理程序简单的事项，当场或当日办结；联审联办、相对复杂的事项，按照全省最快的时限标准办结。

（三）依法合规、便捷高效。在依法合规、不损害公共利益和项目单位合法权益的前提下，采取容缺预审、模拟审批、承诺告知等创新举措，原则上不再设置前置审批事项，可以合并、优化的环节、材料一律合并、精简。

（四）多方联动、齐促并进。对权限内的事项，代办中心全程代办；对权限外的事项，主管部门负责对上协调。审批部门要优化流程，加快办理速度；项目单位要积极提供材料，按期缴纳费用。一般问题，由市行政审批服务局牵头，通过召开部门联席会方式解决；重大问题，由市级领导或重点工作、重点工程指挥部指挥调度解决。

泰安市行政审批服务局设立代办中心综合受理窗口，按照“一套指南、一表申请、一套材料、一链审批”的工作模式，负责代办服务的业务咨询、收件、转办和证件送达等工作。具体程序如下：

（一）接受申请。项目单位向代办中心提出申请，明确需要代办的事项范围，提交投资项目基本信息、资质及授权委托书等相关材料。代办中心安排专人沟通接洽，核实相关情况，对符合代办条件的，当场与项目单位签订《项目委托代办协议》，确定代办员，并予以登记备案。对不符合代办条件的，明确告知不予受理并说明原因。

（二）联合会商。申请接受后，根据项目实际情况，由代办中心联合发改、经信、国土、环保、住建、规划、消防、人防等有关部门及窗口负责同志，组织开展联合会商议事，明确审批流程、办理时限、责任单位和人员，并向项目单位反馈。

（三）现场踏勘。建立代办项目“一车式”集中现场踏勘制度，组织相关部门踏勘人员集中上门服务，踏勘完毕后统一出具踏勘意见。

（四）一次性告知。根据联合会商、现场踏勘及项目情况，代办中心为项目方量身定做，出具个性化的一次性告知单，明确项目申报所需材料及审办步骤。

（五）协助准备材料。代办中心根据一次性告知单上的内容，协助项目方迅速、有序开展材料准备工作。对项目方材料准备中的难点及时解答，给予协助。

（六）跑办审批手续。项目单位准备齐全材料后，由代办中心积极对接有关单位、部门，办理各项报建手续。材料齐全、符合受理条件的，有关窗口马上就办；材料不齐全、难以容缺受理的，出具补正材料通知书，督促项目方尽快补齐材料。在审批手续跑办中，需项目方到达现场的，项目方应积极配合。

（七）送达证书。审批手续办理完成后，项目方可根据实际情况，选择窗口领取、ems寄递或代办人员上门送达三种方式获取各类证照、批文。

（八）评价归档。项目代办结束后，由项目单位对代办服务质量、部门服务效率进行评价，代办人员将代办日志以及代办报告整理归档。

以上环节可单独进行或并联推进。